Enquanto a calmaria vigorava no Atlântico Sul, Getúlio conseguiu fazer o
 jogo duplo. À frente de uma ditadura – o Estado Novo –, manteve no 
Ministério simpatizantes dos dois extremos do conflito. Ao mesmo tempo, 
tentava fechar acordos comerciais com quem oferecesse mais. A situação 
mudou depois que navios mercantes brasileiros começaram a ser atacados.

 
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